突发网络信息安全应急预案

 第一条  为了提高公司处理突发网络信息安全事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息及网络设备系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减少网络信息安全突发公共事件的危害，公司根据现有网络环境及网络设备特制定本预案 。

 第二条 本预案适用于公司网络及发生和可能发生的网络与信息安全突发事件。

 第三条  网络信息安全应急预案的方针

（一） 预防为主。立足安全防护，加强预警，重点保护基础网络信息安全和重要信息系统，从预防、监控、应急处理、应急保障等环节，采取多种措施，共同构筑网络与信息安全保障体系。

（二） 快速反应。在网络信息安全突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，迅速处置，最大程度地减少因为网络中断而带来的负面影响。

（三） 分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

（四） 以人为本。统一领导，依法规范，加强管理；依靠科技，资源整合，快速反应，协同应对。

 第四条  根据网络安全的发生原因、性质和机理，网络信息安全主要分为以下三类：

　（一） 攻击类事件：指信息系统因计算机病毒感染、非法入侵等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况；

　（二） 故障类事件：指信息系统因计算机软硬件故障、人为误操作等导致业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况；

　（三） 灾害类事件：指因爆炸、火灾、雷击、地震台风等外力因素导致信息系统损毁，造成业务中断、系统宕机、网络瘫痪等情况。

第五条  突发网络信息安全事件安全预防措施包括分析安全风险，准备应急处置措施，建立网络和信息系统的监测体系，控制有害信息的传播，预先制定信息安全重大事件的通报机制。

 第六条  网络操作维护中心相关人员明确职责和管理范围，根据实际情况，安排应急值班，确保到岗到人，联络畅通，处理及时准确。

 第七条  日常维护措施

（一） 建立安全、可靠、稳定运行的机房环境，防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘；建立备份电源系统；加强所有人员防火、防盗等基本技能培训；

（二） 实行实时监视和监测，采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息；

（三） 重要系统采用可靠、稳定硬件，落实数据备份机制，遵守安全操作规范；安装有效的防病毒软件，及时更新升级扫描引擎；加强对局域网内所有用户的安全技术培训；

（四） 安装反入侵检测系统，监测恶意攻击、病毒等非法侵入技术的发展，控制有害信息经过网 络的传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。

 第八条  通信网络故障应急处理

（一） 发生通信线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障后，操作员应及时通知网络部工作人员，经初步判断后及时上报分管领导；

（二） 接报告后，应及时查清通信网络故障位置，隔离故障区域，并将事态及时报告网络部工作人员，通知相关通信网络运营商查清原因；及时组织相关技术人员检测故障区域，逐步恢复故障区与服务器的网络联接，恢复通信网络，保证正常运转；

（三） 事态或后果严重的，及时报告信息安全工作领导小组；

（四） 应急处置结束后，应做出故障分析报告。

 第九条  不良信息和网络病毒事件应急预案

（一） 发现不良信息或网络病毒时，工作人员应立即断开网线，终止不良信息或网络病毒传播，并报告市政府网络部；

（二） 应根据登记中心网络部的指令，采取隔离网络等措施，及时杀毒或清除不良信息，并追查不良信息来源；

（三） 事态或后果严重的，应及时报告信息安全工作领导小组。

 第十条 服务器软件系统故障应急处理

（一） 发生服务器软件系统故障后，负责人应立即组织启动备份服务器系统，由备份服务器接管业务应用，并及时报告网络操作维护中心工作人员；同时安排相关责任人将故障服务器脱离网络，保存系统状态不变，取出系统镜像备份磁盘，保持原始数据；

（二） 应根据公司网络部以及网络操作维护中心工作人员指令，在确认安全的情况下，重新启动故障服务器系统；重启系统成功，则检查数据丢失情况，利用备份数据恢复；若重启失败，立即联系相关厂商和上级公司，请求技术支援，作好技术处理；

（三） 事态或后果严重的，及时报告公司后端分管领导以及登记中心网络部领导；

（四） 处置结束后，应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告主要负责人。

 第十一条  黑客攻击事件应急预案

（一） 当发现网络被非法入侵、网页内容被篡改，应用服务器上的数据被非法拷贝、修改、删除，或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时，使用者或管理者应断开网络，并立即报告登记中心信息安全领导小组；

（二） 接报告后，工作人员应立即指令核实情况，关闭服务器或系统，修改防火墙和路由器的过滤规则，封锁或删除被攻破的登陆帐号，阻断可疑用户进入网络的通道；

（三） 应及时清理系统，恢复数据、程序，恢复系统和网络正常；情况严重的，应上报信息安全工作领导小组，并请求支援；

（四） 处置结束后，应将事发经过、处置结果等在调查工作结束后一日内报告信息安全工作领导小组。

 第十二条  核心设备硬件故障应急预案

（一） 发生核心设备硬件故障后，应及时报告网络操作维护中心工作人员，并组织查找、确定故障设备及故障原因，进行先期处置；

（二） 若故障设备在短时间内无法修复，应启动备份设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作；

（三） 应在故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在，立即联系相关厂商，认真填写设备故障报告单备查；

（四） 事态或后果严重的，及时报告公司后端分管领导以及登记中心网络部领导。

 第十三条  信息报告与处理按信息来源主要有以下三类：

（一） 预测预警系统监测到的网络安全事件信息；

（二） 上级机构或其他职能部门通报的网络安全事件信息；

（三） 接到来自社会和各信息安全责任公司的报告信息。　

 第十四条  信息处理可按以下程序进行：

　　（一） 记录与了解。接到网络安全事件报警后，要先详细记 录该事件数据痕迹和细节信息，了解事件造成的损失、影响以及现 场控制情况，并尽可能全面了解与事件有关的信息。

　　（二） 事件确认与判断。在汇总相关信息的基础上，及时判 断事件性质，并根据判定结果，开展下一步的工作。

　　（三） 事件分析。事件确认后，根据掌握的信息，分析事件 已经造成的损失和预计损失、事件的严重程度和扩散性等情况。

　　（四） 准备启动应急处置规程。根据事件分析的结果，按照 网络安全事件等级判断标准确定事件等级，并做好启动相应应急预 案处置规程的准备。

 第十五条  工作人员每年不定期安排演练，建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。